《财经》：港股直通车研新方案 (图)

图：据《财经》杂志报道，目前包括央行、银监会等部委正加紧研究规范“港股直通车”的细则，有可能试点将不局限于天津。


　　中评社香港9月17日电／据《财经》杂志报道，目前包括央行、银监会等部委正在加紧研究规范境外投资的细则，较当初试点方案最有可能出现的变化是，试点的地域将不局限于天津，还有可能扩大至几个城市，但非试点地区的居民则暂时无法到香港市场投资；参与开设这一业务的机构，也将不限于中国银行与中银国际。至于个人投资的资金门槛，目前仍未最终敲定。一旦这一细则得到认可，”港股直通车”自当获得放行。

　　今日出版的《财经》杂志报道，”港股直通车”政策的出台，事实上是自下而上推动的结果。这一政策最初的设想，来源于天津滨海新区与中银国际的业务交流，双方提出由中国银行(3988)开办这一业务。

　　作为国家对滨海新区诸项优惠政策中在资本专案下的特殊政策，这一方案上报国务院后获得了批覆。中国银行董事长肖钢在9月10日接受《人民日报》采访时，亦证实了这一点。

　　港股反应强烈 须再做审慎评估

　　由于这一创新性试点包裹在滨海新区申报的诸多优惠政策之中，最初并未引起各方的特别关注，因此也很快获得了相关部委的认可。不过，在试点方案推出之后，香港市场的强烈反应与媒体聚焦，导致决策层对个人境外证券投资的风险控制和操作细则不得不再做审慎评估。

　　细部技术调整 不影响政策实施

　　其中监管的许可权被再度提出：一方面，个人投资境外证券，涉及证监会的监管职能；另一方面，中国银行开户属于银行的扩大业务，银监会亦提出管辖许可权。类似的细节问题尚有多处，不过据一位知情人士透露，这些都属于细部上的技术调整，最终不会也不应影响这一政策的实施。
　
　　《财经》的报道称，尽管”港股直通车”政策的出台是一个自下而上的故事，但仍然体现了决策层的多重考虑，并非着意于对资本市场的调控。央行一位原高层对记者表示，”这一政策的出台，更多的是从平衡宏观经济的角度出发，并逐步推动资本专案的开放。”

　　对于决策者而言，问题的关键在于不可进行主观的风险判断，更不能因噎废食，止步不前。事实上，”个人资本境外直接投资”政策的试点，在很大程度上是一次有益的尝试，其中的操作细节固然可以再行斟酌，但不宜引发大的政策”急转弯”。