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关于对国家利益豁免一些误解的澄清

(2006-09-01 17:29:49) 下一个
在当前美国政府严格控制外来移民,收紧其鼓励移民的政策的形势下,通过国家利益豁免这个渠道取得美国绿卡也已经变得艰难了很多。本文对国家利益豁免一些误解作了澄清解释。 误解一:对于已拿到博士学位并有很多出版物的人来说,国家利益豁免的申请很容易, 可以由申请人自己操作。 在当前美国政府严格控制外来移民,收紧其鼓励移民的政策的形势下,通过国家利益豁免这个渠道取得美国绿卡也已经变得艰难了很多。一个成功的国家利益豁免申请不仅取决于申请人的自身条件,还在更大程度上取决于具有说服力的推荐信及针对法律要求对申请人的情况做出恰倒好处的描述的申请信。对于绝大多数没有受过专门法律训练的申请人来讲,对这后两个条件的把握是非常困难的。值得一提的是,近期来,移民局各处理中心关于国家利益豁免申请的审批条件已发生了很大变化,参考以往别人成功申请的样本并不一定适合现在的要求。尤其需要指出的是,如果因为申请人自己准备不足而导致移民局要求补充材料的话,申请获得批准的难度就会大大提高。更糟糕的是,如果申请一旦由于不符合移民局要求而受到拒绝,申请人在以后再采取任何措施都会遇到很大的困难。 误解二:只有作出了重大成就的人才有资格申请国家利益豁免。 从法律角度来讲,成功的国家利益豁免申请并未对申请人的成就作出具体规定。所谓申请人将来的研究与美国国家利益要有内在联系这一要求只是个模糊的概念。因此,认为申请国家利益豁免必须具有很高的成就是把这种申请与特殊人材(EB-1(a)) 或杰出研究人员(EB-1(b)) 的要求混为一谈了。这一错误认识在很大程度上使很多符合国家利益豁免申请条件的人驻足不前,贻误了尽快通过这种途径获得绿卡的机会。 误解三:Ph.D.在校学生不能申请国家利益豁免。 这一理解是错误的。根据法律规定,任何具有硕士学位的外国人都可以申请国家利益豁免。 误解四:我所拥有的最高学位是在国内获得的医学本科学位,所以我不符合拥有硕士学位这一申请国家利益豁免的基本条件。 这种理解是不正确的。国内的医学本科学位相当于美国的医学博士学位(MD),因此在国内获得的医学本科学位的人符合拥有硕士学位这一申请国家利益豁免的基本条件。 误解五:只有从事与医学有关的研究的人才能申请国家利益豁免。 这种理解是基于对国家利益非常狭义的解释,因此是不符合法律规定的。移民局对国家利益的理解是广义的。总体来说,从事能源,环境,材料,食品安全等方面研究的人申请国家利益豁免都是相对容易的。相反,从事计算机程序设计,会计等专业的人申请这种豁免是比较困难的。 误解六:只有在学术机构从事研究的人才能申请国家利益豁免。 这种理解是片面的。虽然从整体上来看,在学术机构从事研究的人比较容易证明其研究对美国国家利益的内在影响,但对于那些在公司从事研究的人来说,只要其从事的研究符合美国国家利益,他们仍然可以申请国家利益豁免。 误解七:关于申请国家利益豁免推荐信的几种误解 误解A:推荐信越详细越好,越多赞美之辞越好。 推荐信是否具有说服力并不在于它是否详细或是否充满了对申请人的赞美之辞。移民局官员所希望看到的是对申请人本身的能力,成就,潜力,及其研究领域对美国国家利益内在的影响的中肯评价。要达到这一点,推荐信必须针对特定的法律点进行评述,而不是单纯地用专业术语罗列申请人的成就,或者对申请人的性格品行极尽赞美。 误解B:推荐人职位越高越好 这不完全正确。在推荐人熟悉申请人的研究专业的情况下,推荐人拥有很高的职位无疑会为其推荐信增加说服力。但是如果推荐人的研究方向与申请人不一致,或推荐人并不熟悉申请人的研究专业,那么即使推荐人的职位很高,也不能对申请起到有效的支持作用。 误解C:推荐人与申请人越熟识越好 推荐人当然应该熟悉申请人的研究领域和专业,但是相识太久或合作关系太紧密都会导致主观印象多于客观评价。因此,推荐人不一定由对申请人非常熟悉的人来写。移民局希望看到的是不带感情色彩,纯粹从学术角度做出客观评价的推荐信,因此推荐人完全可以是与申请人不认识,没有合作经验的研究人员。 误解D:推荐信过份强调在劳工市场上具有申请人条件和资历的人材短缺。 这样的做法可能会导致的负面影响,即移民局要求申请人最后通过申请劳工证来获得绿卡。 张哲瑞律师是张哲瑞联合律师事务所的主任律师,精于办理各类移民案件。需要移民服务的客户可以和他们联系,或访问他们的网站:www.hooyou.com
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