财经观察之228 --- 货币不是中美惟一重要问题

美贸易代表办公室驳回根据３０１条款处理中国汇率问题申诉

　　美国贸易代表办公室发言人理查德·米尔斯日前发表声明指出，美国将继续敦促
中国毫不拖延地向以市场为基础的灵活汇率过渡。

　　理查德·米尔斯在声明中说，美国贸易代表办公室４月２０日收到了一份要求根
据１９７４年贸易法３０１条款处理中国货币汇率问题的申诉。这份申诉的内容与工
会组织及其他利益团体和某些国会议员于２００４年９月提交的两份申诉大致相同。

　　米尔斯在声明中表示，美国政府对中国汇率政策问题采取一贯立场，即认为中国
必须向以市场为基础的灵活汇率过渡。财政部长斯诺及财政部有关人员一直在努力，
要求中国政府采取措施实现以上目标。

　　他表示，中国方面已公开承诺将向更灵活的制度过渡。美国相信中国为此采取了
必要、适当的准备措施。斯诺认为中国现正准备向以市场为基础的灵活汇率过渡，中
国应毫不拖延地采取行动，其方式和程度须充分反映市场的基本状况。

　　斯诺５月１７日向国会提交的有关国际经济和汇率政策的报告指出，强调灵活的
汇率制度具有重要意义的国际共识正日益增强。

　　米尔斯也表示，４月２０日提出３０１条款申诉的人与政府的目标是趋同的，都
是要求中国建立以市场为基础的灵活的汇率制度。

　　然而依据３０１条款采取行动，则不是实现这个目标的适当方式，也不是有效的
方式。因此，贸易代表办公室只能拒绝这份申诉要求采取有关行动的建议。

　　米尔斯说，货币问题在美中经济关系的大背景下具有重要意义，但不是惟一受到
关注的问题。贸易代表波特曼已经开始全面审议美国对华贸易政策。审议的目的是保
证美国以最大利益为目标，采取最适合的策略，并最有效地利用现有的一系列手段和
资源，与中国发展贸易关系。

　　据他透露，为促进美国的经济利益，波特曼已经会晤了各级中国官员，讨论了中
国加强保护美国知识产权、美国商品与服务的市场准入，包括制造产品和农产品的出
口等问题