原168驱逐舰长：南沙还有2/3无人控制 中国须抢占

2011年11月   来源：环球时报 作者：范进发

作者：范进发 国防大学博士,解放军海军第一位博士舰长，第六届全军十大学习成才标兵。

（原题：中国须勤耕南海）

依据《联合国海洋法公约》，应划归我国管辖的海域面积约为300万平方公里，其中南海为260万平方公里，约占我国全部海洋国土的87％。

越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱5国正在从我国的南海获取巨大的石油、渔业经济利益，建了200多个钻井平台，而我们至今还没有打出一口油井。

对此我们必须警醒，南海不能“肥了别人的田”，“荒了自家的地”。

以南海渔业来说，70%的东南亚人以海为生，客观上比我们更加重视海洋。南海的渔业几乎占亚洲总捕鱼量的1/4，仅南沙海域富产渔场就达20万平方公里，是我国最大的渔场；

南海的石油储量约100亿吨，天然气1万亿立方米，超过中国大陆陆上石油、天然气储量。目前我国对海洋资源的利用率仅有0.2%—0.3％。

据估算,如果我国有10％的海洋资源被利用，就能达到美国目前海洋收入的水平，全国人均收入将再增加400美元，综合国力将会大大增强。

“共同开发”目前并没有得到的真正执行,实际上是各国独自开发。我们提出的是“搁置争议、共同开发”，而不是“搁置开发、共同争议”。

“南沙肥田”如果不开发，对我们来说就是“荒地”。

目前，越、马、菲在南沙已形成实际占领的情况下，我们应更加主动，强化实际占领和控制。

南沙共有230多个岛礁、浅滩、暗沙，50个已经有人占领和控制，还有180多个礁滩无人控制和占领。

这180多个礁滩虽然开发条件很差，但总会有一些收获的。我们可以为了避免矛盾，不去把别国违例种下的果树推倒，难道我们还不能在别国果树的缝隙种点小麦？

当前我们亟须做的是“耕地”，耕耘南海，加大对12字方针中“共同开发”的力度。

目前在南沙资源开发上，我们已经比别国晩了一步，如果再不勤耕，南沙资源就被别国弄完了。所以，必须采取更加主动的“敌进我进”，而不是被动的“敌进我守”。

具体讲，可以将经略南海上升为国家战略。所谓“经略南海”主要是经济上进一步加大对南沙的开发力度，而不是军事上的对抗。实际上我国早就提出了经略海洋的国家政策，但并没有形成可操作的具体计划。

应从国家能源战略出发，采取国家重点投资、地方企业参与、加强与外国公司合作等多种方式，形成以我为主联合开发的局面，努力把南海建成国家战略油气基地、深海渔业基地和旅游观光基地。

（作者是国防大学学者，曾先后任海军宜昌舰、吉首舰等舰舰长）

获得国防大学战役作战指挥专业博士学位的范进发是解放军海军第一位博士舰长，第六届全军十大学习成才标兵。范进发获得国防大学战役作战指挥专业博士学位后申请到南海舰队舰艇部队，先后任宜昌舰、吉首舰等护卫舰实习舰长、副舰长、舰长，167号深圳舰副舰长、168号广州舰舰长。范进发是解放军海军第一位博士舰长，后转任驱逐舰支队副参谋长，现调回国防大学任教。