公元380年春正月，秦王苻坚再次任命北海公苻重为镇北大将军，出镇蓟城。

二月，前秦在渭城修建教武堂，命令熟悉阴阳兵法的太学生在那里负责教授各位将领。秘书监朱肜谏道：“陛下东征西伐，所向无敌。四海之内的地盘，已经占领了什分之八。虽然江南尚未臣服，但并不重要。现在应当稍微减少军事行动，侧重兴修文德。然而陛下反而又开始兴建军校，教人战略战术。这实在不是让天下升平的办法。况且各位将领无不身经百战，还怕他们不熟习兵法，反而要让他们受教于书生？这不是增强他们士气的办法。这既无益于实也有损于名，希望陛下重新考虑！”苻坚这才作罢。

秦征北将军兼幽州刺史行唐公苻洛，不但勇猛而且力气巨大。他能坐在牛背上制服奔牛，也能射箭穿过犁耙的耳洞。他认为自己有灭代的大功，便要求开府仪同三司。因为苻坚没有答应，苻洛因而怨恨愤怒。三月，苻坚任命苻洛为使持节、负责益宁二州和西南少数民族军事的征南大将军兼益州牧，派他从伊阙直奔襄阳，沿着汉水逆流而上。

苻洛跟他的部属们说：“我是帝室的至亲，却不能入朝成为执政的将相，反而经常被摈弃在边境。如今陛下又把我丢在西南，还不让我经过京师。这里必定有阴谋，估计他不过是想让梁成把我淹死在汉水而已。与其束手就擒，何不为模仿当年晋阳的事件，好匡护社稷？你们大家的意见如何？”幽州治中平规说：“逆取顺守，是商汤和武王的所为。因祸为福，则是齐桓和晋文的所为。主上虽然算不上昏庸残暴，然而他穷兵黩武。想要停止战争修养生息的民众，十家里有九家。如果明公神旗一举，必然有很多人率领部众跟从明公。明公现在占据整个原来大燕的地盘，直到东海；北面总领乌桓和鲜卑，东面引来高句丽和百济。明公还有善射的战士不少于五十多万，为何束手无策，听任他随便调迁，去面临不测之祸！”苻洛挥袖大声说道：“我的主意已定，有反对的立斩不赦！”于是自称大将军、大都督、秦王。他任命平规为幽州刺史，玄菟太守吉贞为左长史，辽东太守赵赞为左司马，昌黎太守王蕴为右司马，辽西太守王琳、北平太守皇甫杰、牧官都尉魏敷等人为从事中郎。苻洛接着分别派遣使者向鲜卑、乌桓、高句丽、百济、新罗、休忍等小国征兵，同时派兵三万去协助北海公苻重卫戍蓟城。

各藩国都拒绝了苻洛的要求。他们说：“我为天子守卫边藩，不能跟从行唐公为逆。”苻洛开始害怕，打算作罢，但仍然犹豫不决。王蕴、王琳、皇甫杰、魏敷知道他一定不会成功，便想向朝廷告发；但不幸都被苻洛发现后杀了。吉贞和赵赞进言道：“如今各藩国都不肯跟从，事情已经违反了明公的本意。明公如果实在不想去益州的话，完全可以派遣使者奉表请求留在幽州，主上也未必不答应。”平规说：“现在事情已经泄露，怎么可能突然中止！明公应当声言受到明诏，然后发动幽州的全部兵马，从常山南下。阳平公（苻融）必定会到郊外迎接，那时我们趁机拿下他，然后进据冀州。这样我们就可以统领关东的所有部众对付西方，将会顺利得让老百姓都不觉得已经更易了君主。天下大事，可在挥指之间就定了下来。”苻洛觉得有理。夏四月，苻洛率领部众七万从和龙出发。

消息传到长安，于是关中骚动，盗贼四起。苻坚召大臣们商议对策，步兵校尉吕光说：“行唐公以至亲的身份叛逆，这是天下人都不能接受的。愿陛下给臣步骑五万。臣将打败他们，就象俯身捡起丢失的东西那样容易。”苻坚说：“苻重苻洛兄弟俩占据东北一方，兵众和钱财都很充足，将军不可轻敌。”吕光说：“对方的部众基本上都是被逼迫的，不过是像蚂蚁一时的聚会而已。如果我们派大军兵临阵前，他们必定土崩瓦解，实在不足担忧。”苻坚于是派使者去责让苻洛，叫他返回和龙，答应以幽州作为他永久的封地。苻洛跟使者说：“你回去告诉东海王（苻坚即位前的爵位），幽州偏狭，不足以容纳万乘之躯。我必须在秦中称王，好继承高祖的大业。东海王如果能到潼关迎接大驾，我当封他为上公，以爵位回归本国。”苻坚大怒，当即派左将军武都人窦冲和吕光率领步骑四万征讨他；派右将军都贵飞马前往邺城，率领冀州的三万兵马为前锋；同时任命阳平公苻融为征讨大都督。

北海公苻重带领蓟城的全部部众去和苻洛会合，进驻中山，有士兵十万。五月，窦冲等人和苻洛在中山大战，结果苻洛大败。窦冲生擒了苻洛及其大将兰殊，把他们送到长安。北海公苻重逃回蓟城，但被吕光追上杀了。屯骑校尉石越从东莱率领一万骑兵，从海上过来袭击和龙，杀了平规及其党羽一百多人。于是幽州的反叛全部平息。苻坚赦免了兰殊，任命他为将军。他也赦免了苻洛，没有处死他，只是将他迁徙到凉州的西海郡。

同年五月，东晋朝廷认为去年谢玄击退秦军是谢安和桓冲的功劳，便拜谢安为卫将军，和桓冲都开府仪同三司。六月，大赦。不久，朝廷任命孝武帝的弟弟会稽王司马道子为司徒，但司马道子坚决辞让不拜。

同时，苻坚将阳平公苻融从冀州召回担任侍中、中书监、负责朝廷内外军事的车骑大将军、司隶校尉、负责尚书事务。他接着任命儿子征南大将军兼尚书令长乐公苻丕为负责关东军事的征东大将军兼冀州牧，取代苻融。苻融生性至孝。他刚在冀州上任时，总是派使者去问候母亲的行止，有时居然一天三次。苻坚觉得太麻烦，便命令他每月派使者来一次就好了。后来苻融上疏请求回来侍奉母亲，苻坚派使者去慰问晓喻他，但没答应他的要求。到这时苻坚才把他征回朝。

苻坚因为氐族的部落繁多，便在秋七月，将三原、九嵕、武都、汧、雍的十五万户氐族民众分出，让各个宗室亲族统领，把他们散居在各个方镇，就象古代的诸侯那样。长乐公苻丕领到氐民三千户，并任命仇池的氐人酋长射声校尉杨膺为征东左司马，九嵕的氐人酋长长水校尉齐午为右司马，各自统领一千五百户，作为长乐国的世卿。苻丕还任命长乐国郎中令略阳人垣敞为录事参军，侍讲扶风人韦干为参军事，申绍为别驾。杨膺是苻丕妃子的兄长；齐午则是杨膺的岳父。

八月，苻坚从幽州分出一定的地盘设置平州，任命石越为平州刺史，出镇龙城。苻坚还任命中书令梁谠为幽州刺史，出镇蓟城；任命抚军将军毛兴为负责河秦二州军事的河州刺史，出镇枹罕；任命长水校尉王腾为并州刺史，出镇晋阳。苻坚还为河并二州分别配给三千户氐民。毛兴和王腾都是和苻氏联姻的氐人名望。苻坚接着任命平原公苻晖为负责豫、洛、荆、南兖、东豫、扬六州军事的镇东大将军兼豫州牧，出镇洛阳；同时将洛州刺史的州府搬到丰阳；任命巨鹿公苻睿为雍州刺史，出镇蒲阪；并为这两州各配氐民三千二百户。

苻坚送苻丕到灞上，他带领着前往幽州的氐民跟他们的父兄道别。大家无不痛哭流泪，悲哀的情景感动了路旁观看的人群。苻坚身边的宦官赵整趁着侍宴的机会，援着琴唱道：“阿得脂，阿得脂，博劳舅父是仇绥，尾长翼短不能飞。远徙种人留鲜卑，一旦缓急当语谁！”讽谏苻坚不该把自己种族的民众都送到远方去，而把鲜卑慕容的家族都留在长安。苻坚笑而不纳。苻丕为了安抚士卒的军心，亲自出镇邺城，因而东部民众感到十分放心。

十月，苻坚任命左禁将军杨壁为秦州刺史，尚书赵迁为洛州刺史，南巴校尉姜宇为宁州刺史。

十二月，苻坚任命左将军都贵为荆州刺史，出镇彭城。他同时还设置东豫州，任命毛当为刺史，出镇许昌。

苻坚自从平定各国之后，国内殷实，于是便喜欢向人夸耀他的奢侈。他将珠帘悬挂在正殿，用以朝见群臣。他的宫宇和车乘，器物和御服，都用珠玑、琅玕、奇宝、珍怪装饰。尚书郎裴元略谏道：“臣听说尧舜住的都是茅草房屋。两周的宫室也很简陋，所以他们能维持和平，兴隆了八百年之久。秦始皇穷奢极侈，皇位却传不到孙子。希望陛下保持简朴的生活，不要去居住琼楼玉宇；为天下普及纯朴的风气，为黎民做出节俭的典范。也希望陛下看轻金玉，珍惜谷帛；勤于体恤百姓的隐患，鼓励农业桑业；同时捐弃无用的器玩，抛弃难得的货物；崇尚真正的王道，鼓励简朴的习俗，兴修文德以招怀远方的民众。然后陛下就能一统九州，让天下享受同样的风尚。刑法和政策都成功制定之后，陛下就可以到东岳泰山祭告天地。追踪轩辕皇帝并跟他媲美，哂笑两汉失政而不得不迁徙京城，将是臣的心愿。”苻坚非常高兴，当即令人撤去珠帘，并任命裴元略为谏议大夫。

这年，苻坚将当时被秦将彭越捉获的高密太守毛璪之等二百多人放归东晋。

这年九月，晋孝武帝皇后王氏去世，不久后被安葬在隆平陵。十月，东晋九真太守李逊占据交州反叛（翌年七月东晋交趾太守杜瑗杀了李逊，交州之乱在九个月后平定）。

公元381年春正月，晋孝武帝开始信佛，在宫殿里建了一座精致的房间，给各位沙门高僧居住。尚书左丞王雅上表谏止，孝武帝不听。王雅是王肃的曾孙。

不久，朝廷任命尚书谢石为仆射。谢石字石奴，最初拜秘书郎。

二月，鄯善王和车师前部王都来长安朝贡前秦，大宛则献上汗血马，肃慎进贡楛荆做成的箭矢，天竺也进献火浣布。康居和于阗以及海东各国，总共六十二位国王，都派遣使者到前秦进贡他们的地方特产。

当初，苻坚母亲年轻时就守寡，将军李威受到她男宠般的宠幸。史官将这是记载入策。到这时，苻坚阅读了前秦帝王的起居注以及该著作所记录的事情，读到这事。他既惭愧又愤怒，便烧了这书，并追究史官，要给他们定罪。但记载这事的著作郎赵泉和车敬等人都已经死了，苻坚只好作罢。

六月初一，日食。先前，有个高陆人挖井得到一只乌龟，长三尺，背上有八卦文。苻坚令人把它放在太卜池里养着，喂粟米给它吃。到这时该龟死了，苻坚将它的骨壳藏在太庙。当夜庙丞高虏梦见这龟跟他说：“我本来打算回归江南，但遭遇艰难的时境，没想到陨命秦庭。”又有人梦中跟高虏说：“这龟三千六百岁才命终。它一旦命终必有妖魔兴起。这是亡国的征兆。”

冬十月，原东晋武陵王司马晞在新安去世，朝廷追封他为新宁郡王，并让他儿子司马遵世袭他的爵位。十一月，朝廷任命前会稽内史郗愔为司空，但郗愔坚决辞让不肯就任。

同时，前秦荆州刺史都贵派他的司马阎振和中兵参军吴仲率领二万大军入侵竟陵，桓冲派南平太守桓石虔和他弟弟卫军参军桓石民等人率领水陆二万大军前去抗拒。当初桓石虔因为父亲过世而离职。待到阎振等人入寇时，朝廷下诏说：“桓石虔文武兼备，御戎有方。古人即使在父母大丧时，也必须应征去对付兵革之变，何况还在服丧的后期，怎能因此而推辞重任！请授桓石虔为奋威将军兼南平太守。”

十二月初八，桓石虔袭击阎振和吴仲，把他们打得落花流水，逼使阎振和吴仲退保管城。桓石虔定计在半夜渡过河水，到过了河后，秦兵才发觉。桓石虔再次大破秦兵，并在十二月二十七攻拔管城，杀死秦兵七千人，俘虏一万人。桓石虔还缴获战马数百匹，牛羊上千头，铠甲三百领。他同时生擒了阎振和吴仲，以及大小将帅二十九人，将他们全部送到京都，朝廷下诏让这些缴获的东西全部归入桓冲的府邸。晋孝武帝下诏，根据平定阎振的战功，封桓冲的儿子桓谦为宜阳侯，任命桓石虔为河东太守。

这年，江东大闹饥荒。

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