弹劾:尼克松、克林顿 …… 下一个?
文章来源: 荔枝1002018-12-17 10:20:25

最近, 在特别顾问Mueller的选举涉俄调查取得明显进展、川普的私人律师Michael Cohen 被定罪并判刑后,新闻里老是听见“弹劾”(impeachment)这个词,周围很多人都在议论:川普有没有可能被弹劾?弹劾的结果会如何?
弹劾的大致过程是这样的:
根据美国的宪法,立法机构(国会两院)在特殊情况下,可以不经过行政机构(白宫)的同意,取消某政府官员的职务。弹劾是这种行动中的第一个阶段,即调查和审判阶段。“政府官员”可以是州级,也可以是联邦级,包括总统。弹劾的结果,可以革职,也可以是继续任职。
政府官员只有在犯了“针对国家的罪行”才会被弹劾。
弹劾行动的第一步是指控,可以由任何组织或个人发起。
下一步,众议院必须以简单多数通过弹劾条款,并下令调查。条款中包括指控内容,即具体的违法或失职行为。
在众议院得到多数赞同之后,参议院对该官员进行公开的审判,由首席大法官主持。
如果参议院有三分之二以上的议员认定被告有罪,则判定有罪;否则就是无罪,不予任何处罚。
实际上弹劾在美国历史上很少发生,最近的一次是克林顿,他于1998年因伪证罪和妨碍司法公正罪被国会弹劾,但并没有被革职。
说到弹劾,人们还会想到1974年的尼克松。水门事件后,他几乎百分之一百会被成功弹劾,但实际上他在弹劾之前就辞职了。
川普的情形如何呢?他受到成功弹劾的可能性有多大?
从明年一月开始,民主党将控制众议院,只要他们有足够的理由,想调查并发起弹劾行动,应该不成问题。
而参议院是共和党当家,按2/3投票,必须有67位参议员投票定罪,才能对川普进行成功弹劾。这意味着需要20个共和党参议员和川普决裂,和民主党(47位)成为一条战壕里的战友。我们都知道共和党内不爱川普的人大有所在,但为了党的利益,为了自身的政治利益,他们大多不会公开反川。
所以,川普受到成功弹劾的可能性不是没有,但很小。
从纯粹政治的角度来看也挺有意思。
回顾一下克林顿:九十年代末期,在弹劾前夕,克林顿虽然被证明出轨和撒谎,他在美国公众中的拥护率还是非常高,达73%,很多人都认为弹劾是共和党的政治攻击。弹劾行动的结果使共和党人颇为失望克林顿继续当完了第二届总统,并没有被革职。当时,不仅参议院内所有的民主党人都站在克林顿一边,而且还有好几个共和党人也不赞成革除他。
 
(《华盛顿邮报》报道克林顿弹劾,1992年)


但尼克松的情形大不一样。他当时的民众赞成率,比目前的川普(39%)还低,只有24%,而且他自己的共和党内都开始有人反对他了。他自己清楚,他在受到弹劾后被踢出白宫的可能性极大。别无他法,他只好选择在弹劾之前自动辞职。


(尼克松辞职后在白宫作告别词,1974年)


写到这里我想到,同样是犯了“针对国家的罪”,为什么尼克松没有幸存下来,而克林顿最终却无伤大雅?这也是个有趣的话题,有空再去另外研究。

川普一直在说自己受到witch hunt – “追杀女巫”。他说得不错,政治么,就是这样你追我杀,可以很残酷。他现在的身份是一个民主国家的总统,又不是私人公司的头头,或独裁政府的领袖。和尼克松和克林顿一样,他当然也会受到“追杀”。
我们中国人有个俗语:小巫见大巫。现在的问题是,几个小巫被一个个揪出来了,那么大巫会怎样呢?
 
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去华盛顿游玩时拍的几张夜照:
 


(林肯纪念堂)

 


(财政部)

 


(国会山)

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