深度解析川普的十条移民政策
文章来源: sx19922016-09-02 11:56:23

深度解析川普的十条移民政策

 
8月31日共和党总统候选人川普在对墨西哥短暂访问后,晚上回到亚利桑那州凤凰城的竞选造势集会上发表了当选后的十点移民政见。本文试图逐条对其进行剖析,看看其实施的可行性。

第一条、Building a Wall

川爷在去年7月份决定参加共和党初选时就一鸣惊人,嚷嚷着要在美墨边境建一堵小长城,阻挡从墨西哥过来的非法移民。川爷说中国人在两千多年前就能建造一万三千多英里的长城 ,美墨边界长城只有一千多英里,是中国长城的十分之一还不到,一定能建成,而且还要让墨西哥为此买单。川爷三番五次地说要建墙,这回再一次在他的移民政策宣示中重申,而且放在首位,看来川爷要动真格的。川爷不愧是建筑商,三句话不离本行,一生中高楼大厦建过无数,何况一堵高墙?小菜一碟。

仔细想一下,建墙真地能阻挡非法移民吗?川爷口口声声说要学中国古人建长城。我们来看看,中国的长城真地能阻挡匈奴入侵吗?二千多年前,秦始皇举全国之力修建长城,按照当时的生产力水平,确实是件伟大的壮举,可是长城未峻工,中国历史上第一个统一的国家---秦朝就一命呜呼了。后来的朝代不断地修缮、扩建和维护长城,但是终不能阻挡匈奴的千军万马踏过长城横扫中原大地,建立了中国历史上的第一个强大的外族政权---元朝,也没能阻止内鬼吴三桂开城门引清军入关建立了中国历史上第二个外族政权---大清帝国。今天看来,长城并无实际防御用途,只是中国引以为傲的八大世界古迹之一,令秦皇流芳万世,是后人旅游观光的好去处。无独有偶,二战将德国一分为二:东徳是共产党国家,西徳是资本主义国家。东德为了阻止人民逃往西德,也学秦皇建了一堵柏林墙,可是不到半个世纪,柏林墙就倒堒,东徳被西德呑并了。所以,一堵有形的砖石城墙并不能阻挡人流的通过和人心的归向。二千多年过去了,秦皇的雄心壮志依然激励后人前赴后继。中国古人云:“不到长城非好汉。”这句话用在川普身上,就是“不建长城非好汉。”
 
川爷看来还是一位传统商人,跟不上日新月异的科技发展。如今拥有长城的那个东方古国的政府己不再迷信砖石长城了,没准喑地里还笑话川爷呢。川普,你个食古不化的老古懂,你学着点,我们与时俱进了,砖石长城已经过时,如今时兴建电子长城。
 
道高一尺魔高一丈。不管是砖石还是电子长城,都无法真正阻挡那些翻墙高手。

第二条、Ending 'Catch and Release'

自古以来,美国就是一个移民国家。据历史和考古专家发现,一万多年前,中国蒙古人徒步跨过白令海峡,来到北美洲,成为美国最早的移民--即哥仑布所称的印第安人。四百多年前,哥仑布发现美洲新大陆后,英国和欧洲移民开始从海上偷渡过来抢夺了印第安人的地盘建立了英国殖民地,后来他们从英国独立,建立了美国。再后来,他们从非洲引进黑奴,帮他们种地。又引进世界各地的移民包括中国劳工,修建了连接东西两岸的铁路。一代代移民为美国的发展和强大作出了巨大贡献。移民是保持美国充满活力和继续强大的源泉。
 
过去对于非法移民,美国政府采取的是“抓一个放一个”的做法。非法移民入境后被抓住,坐几个月移民监后就放人。川爷说要禁止非法移民入境,终止“抓一个放一个”的做法,要采取“抓一个,遣返一个”的做法。
 
说句实话,美国除了印第安人,其他所有人都是非法移民。川普自己也是非法移民的第三代。美国宪法赋予人民自由迁徙的权利。美国的先贤本是非法移民,所以他们立下的宪法并不排斥非法移民。移民,无论非法合法,都是立囯之本。
 
许多非法移民,亦叫无证移民,因为他们没有能证明其身份的证件。川爷要抓一个遣返一个,问题是你往哪里遣返?奥八第一任期也实施过遣返非法移民,但是因为无法证明那些非法移民的国籍,其原籍国不接收,所以不知往哪遣返,结果造成移民监人满为患,给这些人吃喝,浪费纳税人的银子,还不如把他们放了,让他们自谋活路。我认识的一位餐馆老板福建人曾经给我讲过他的非法移民经历。他是由蛇头安排用假的伪造的证件从中国乘飞机到俄罗斯,再从俄罗斯飞美国。蛇头告诉他飞机在美国落地后,将所有能证明身份和国籍的证件全部撕碎并冲入飞机洗手间的马桶。入关时向移民官要求政治避难,通常被关押几个月,蛇头雇的律师会想办法将他保释出来等待政庇被批准,过几个月拿到C8卡就可以合法工作,申请绿卡。所以说,川爷的这一条说起来挺震撼的,但现实中毫无实施的可行性。
 

第三条、Zero Tolerance for 'Criminal Aliens'

任何人群中都有不法分子,移民中也不例外。四百多年前,不毛之地澳洲曾经是大英帝国流放和关押囚犯的海外监狱。这个在中国“环球时报”眼中由囚犯建立起来的国家如今是中国权贵和富人移民的天堂。囚犯在一个地方是犯罪分子,而到了另一个地方却变成了开国元勋。
 
美国移民法一直禁止有证的且有犯罪记录的移民获得永久居留权和入籍归化成公民。有证的犯罪移民的护照上的国籍让遣返成为一件很容易的事,但是无证犯罪移民往哪里遣返?过去有象澳洲那样的处女地可以流放,如今世界上处处都是主权国家,没有国家愿意接受囚犯移民,关岛或火星也许是可关押和流放之地。

第四条、Deportation Task Force和第五条、Ensure countries take back immigrants deported from US

川爷说要成立一个遣返非法移民的执法分队,并确保其原籍国接收回其非法和犯罪移民。这个可以花纳税人的银子招兵买马,但是能不能将非法移民驱逐出境,关键在于能否找到愿意接受非法移民的接受国。问题还是回到原点,难以实施。

第六条、Ending Visa Overstays

对于持签证合法入境的外国人,如果遇期居留即变成非法移民。他们中一部分人居留一段时间会离境,另一部分会长期滞留。如果他们入境时打过指模,被抓后可以找到他们的原籍国,遣返是有可能的。川普的这一条算有点靠谱。

第七条、Ending Visas From Certain Countries

川爷特别声明要禁止利比亚和叙利亚公民入境美国,这一条也是可行的,但是可能违反美国的移民法。那些原籍叙利亚和利比亚的美国公民的直系亲属移民如果受到限制,川普还得先修改移民法。

第八条、Screening Tests for Applicants

第九条、Block Funding for Sanctuary Cities

八、九两条是政府权力范围之内的事情,要想做倒是有可能的。

第十条、Reform the legal immigration system to serve 'the best interest of workers'  

这最后一条是说给合法移民听的,尤其是那些职业移民。职业移民的前提是不能损害美国劳工的利益,而且要把美国劳工的利益放在首位。这将提高职业移民的门槛,限制移民人数以确保美国公民的饭碗。只有高学历、高技能、有杰出成就的职业移民或者有钱的投资移民可能不受影响,那些低学历无技术的移民将会受到限制和排挤。
 
总的来说,川爷的移民政策的目的是排除非法移民、限制合法移民和中东穆斯林移民,确保美国安全和公民充分就业。但是,至于效果如何?首先要看川爷能否登上总统大位,如果能上位,还要看他是否有能力实现他的承诺。
 
川爷的移民政策听起来令川粉欢欣鼓舞,但从历史经验来看,实际上基本行不通。道理很简单,美国绝大多数低端工作如餐馆、超市、仓储、建筑、清洁环保、绿化等等既脏、累、苦,又薪低的工作只有靠移民来干,那些低层的美国公民宁可游手好闲吃福利也不愿做这些工作。移民是保持这个国家发展强大的生力军,高端移民有助于美国保持科技领先,低端移民有助于确保美国公民的日常生活的正常化。美国目前面临的问题和挑战不是移民带来的,而是精英阶层的衰败造成的。移民只是替罪羊,打击非法移民、限制合法移民,只能治标,不能治本。精英阶层应该深刻反思反省自己,重归其先贤的治国方略,而不是自私自利、相互推诿、扯皮,欺负没有法律保护的移民。