美伊核谈达成协议,历史新的一章
文章来源: 笨狼2015-07-14 07:09:17
上星期天(前天晚上)引用了合众社的快讯, 以为协议会在星期一(昨天)之内了结。结果伊朗对解除制裁,尤其是军火制裁,坚持不让,双方没能达成共识。一直的感觉是美国的主要要求基本得以满足,伊朗 让步较大,最后的结果,美国在军火禁运上做了让步,对伊朗来说是个重大的胜利,对此大力支持的俄中也增了脸。据说尽管法国一直很强硬,俄中欧借希望达成协议。

昨晚,所有的媒体都很确定协议已经达成,最大的两项,伊朗允许美国(国际核能组织)对伊朗军事基地进行检查,但需要提前通知伊朗,由伊方陪同;而美国则对制裁做了些让步。

昨晚:
《纽约时报》Inching Near an Iran Nuclear Deal, Negotiators Go Silent
DAVID E. SANGER and MICHAEL R. GORDON
《路透社》Draft nuclear deal calls for access to all Iranian sites: source
《华尔街日报》Iran, World Powers Prepare to Sign Off on Nuclear Accord
《英国卫报》Iran nuclear deal expected to be announced in Vienna

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今早:
《路透社》
IRNA - Iranian nuclear facilities will remain operational under nuclear deal
Iran's Khamenei rules out freezing sensitive nuclear work for long period
Iran deal reached, Obama hails step towards 'more hopeful world'
《纽约时报》Iran Nuclear Deal Is Reached With World Powers
《Vox》
This is an astonishingly good Iran deal
The Iran nuclear deal, translated into plain English

Mohammad Javad Zarif shouts to reporters outside the Palais Coburg hotel in Vienna (13 July 2015)
伊朗外长扎里夫已经很会表演了

在军火禁运一项:
The line reads, "Important restrictions on conventional arms and ballistic missiles, as well as provisions that allow for related cargo inspections and asset freezes, will also be incorporated by this new resolution.
彭博和华尔街日报的小结是:

Iran ballistic missile embargo seen in place for 8 years
Conventional weapon embargo seen in place for 5 years
Iran to cut 98% of enriched uranium stockpile under deal
Iran will eliminate two-thirds of centrifuges under deal
EU to lift sanctions on Iran as it meets nuclear obligations
Iran deal implementation will take months, officials say
Iran won’t receive sanctions relief until it complies with terms of agreement
据华尔街日报说,连5年对军火禁运解禁美国都不愿意,不过对此伊朗和俄中都说不接受就散伙,美国认了,可见美国很狠,一点儿也不放过


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奥巴马和将军们

不过理性地来看,伊朗解决了最大的问题:经济制裁。合约会将
取消所有基金制裁。在美国压力下,欧洲甚至将伊朗挤出国际结算系统环球银行金融电信协会(SWIFT),伊朗连买东西付钱都难,美国的体制是厉害。

下一个战场是美国国会,但不会成为障碍,参议院可以立法坚持制裁,但奥巴马能否决,参议院无法将其推翻。不过现在美伊两国的舆论战会很轰烈,双方都得说自己没让步,国家的利益得益保全,对世界和平是个重大的贡献。

反对合约的讽刺漫画(点击放大):
http://www.zerohedge.com/sites/default/files/images/user3303/imageroot/2015/07/20150714_trust2.jpg



油价微跌


伊朗的意义,参见我几天前博文(下)。几个月前做了个预测,说核谈会成,当时还有人说我胡诌,至少这是验证了。下一步得看中国的了。

伊朗:下一个争夺的目标

伊朗核谈近尾声。6月底的期限过了,延到今天(【1】,【2】,【3】,【5】),看来今天还是了不了,说是要延到周五。

Secretary of State John Kerry, British Foreign Secretary Philip Hammond, Russian Foreign Minister Sergei Lawrow, Iranian Foreign Minister Mohammad Javad Zarif, German Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier, French Foreign Minister Laurent Fabius, Catherine Ashton, Baroness Ashton of Upholland, Chinese Foreign Minister, Wang Yi pose for a group photo at the Palais Coburg on November 23, 2014 in Vienna, Austria. Negotiators from the U.S., Britain, China, France, Germany and Russia are meeting with Iran to finalize an interim deal over Iran's nuclear program.

完不了,是因为双方有底线(西方叫红线,“redline”),难让步;不走,还要谈,是因为几乎就成了,确实尽了,要谈下去,目前最大的难题是伊朗要立即免去所有制裁,而美国欧洲要全面监视伊朗国内一切(军事民用)设施。看看谁让步吧。

这两天媒体刚刚说起了一个新的难题,就是军禁(军事禁运)【4】,不知道这一直是个难题,还是新的,是个大难题。


【后记】据说消除军禁是伊朗提出来的新要求,中俄支持,俄国尤其强烈支持,大家猜测是为其军工打算。消除军禁是美国不会做让步的一个限制,伊朗在最后一霎那提出,大家有各种各样的猜测。

纽约时报记者MICHAEL GORDON解释美国的立场



German Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier (R ) and Wang Yi, (L) Foreign Minister of China, meet during the nuclear talks between the E3+3 (France, Germany, UK, China, Russia, US) and Iran on July 07, 2015 in Vienna, Austria. Negotiators with USA, Britain, China, France, Germany and Russia are meeting with Iran to finalize an interim deal over Iran's nuclear program. Photo by Thomas Imo/Photothek via Getty Images)

央台美国站:


美国的综合立场:



从报道来看,美国咬得很紧,立了底线,一点儿也不让,主要原因是奥巴马在国内受攻击很大,怕稍让点儿步,不但怕下不了台,还怕国会借口不通过(解除制裁)。反观伊朗谈判团尽管言辞严厉,处处坚持原则,让步的倾向很大,往往依赖宗教领袖霍梅尼的讲话来增加筹码,也许如同西方所猜测【7】,伊朗的整个核工业跟美国冲突得不偿失。不管如何,伊朗国内的利益集团纷纷做好准备,就像是谈成了的样子。美国人不傻,见此,知道伊朗迟早要投降,就等着吧。今早伊朗推了一把,西方还是不接受(路透社),不过据说
军禁是唯一的难题了

iranministerap.jpg
伊朗外长扎里夫

世界上谁对美伊达成协议反得最厉害?以色列和沙特。另一个机构,是美国国会,当然可以说美国国会是听了以色列的。美国国内鹰派反的也很厉害,但不能左右局势。整过谈判过程,法国最热乎,有时比美国还硬,法国总统奥朗德还访问沙特,保证给沙特大量出售武器。奥巴马为了安抚中东“盟友”,许诺大量美国军火【12】,一石两鸟,为美国军工业赚了几百亿美元。

German Foreign Minister Frank-Walter Steinmeier, Foreign Minister of France Laurent Fabius, and Foreign Minister of the People's Republic of China Wang Yi during the nuclear talks between the E3+3 (France, Germany, UK, China, Russia, US) and Iran in Vienna, Austria on July 06, 2015. Negotiators with USA, Britain, China, France, Germany and Russia are meeting with Iran to finalize an interim deal over Iran's nuclear program. Photo by Thomas Imo/Photothek via Getty Images)

我几个月前做了预测:

2015.03.07美伊核谈预言

说双方会达成协议,而且中国会借此机会大肆增加在伊朗的投资,把整个伊朗市场占住。之后,中伊互有行动(【14】,【15】)。美国国际财团受国内政治因素限制,只能放过这块肥肉了,不过欧洲的就没那么含蓄了,德国公司【16】只是众多例子里面的一个(参见【13】)。

央台美国站:


为什么伊朗是中东最佳的地方?
在中东,伊朗可以说是最佳的投资环境。伊朗资源丰富(原油质量差点儿);伊朗政治军事跟整个地区相比无比稳定,像伊拉克、阿富汗、利比亚,资源再多,开采是问提(整天战火连天,连开工都成问题),运输是问题;修了路,叛军以骚扰,运也没法运。所以中国投了不少钱,干着急。

伊朗政治上的相对开放,如女性参与政治、经济和商业活动,阿拉伯第一,沙特一比整个是封建独裁制;选举投票(西方否认这是“民主”,因为选举人有挑选的嫌疑-跟香港一般,且霍梅尼大概有否决权),比中国还开放;伊朗总产值派世界29,购买力平价总产值18;伊朗人口素质高,教育不错,人均年龄低等,能保证投资有回报。伊朗军队参与经济商业较严重,但从另外一方面保证了局势稳定,对投资人有利。

伊朗人口分布:



US Foreign Minister John Kerry (R) speaks to Wang Yi, Foreign Minister of China during the nuclear talks between the E3+3 (France, Germany, UK, China, Russia, US) and Iran on July 07, 2015 in Vienna, Austria. Negotiators with USA, Britain, China, France, Germany and Russia are meeting with Iran to finalize an interim deal over Iran's nuclear program. Photo by Thomas Imo/Photothek via Getty Images)

经济上,伊朗有实力,消费能力强,有资源人力,买东西给他们,他们有钱付,不难想象以后伊朗取代沙特的时代。

中国投资机会
进口
原油、天然气、资源
农产品
出口
民用商品:市场很大
(药品有机会吗?至少医疗器械有微小的机会)
基建材料(化肥、水泥)
基建设备
大型基础工程(交通、炼油厂、发电、电力网络)

军工
中国在军工上有无可媲美的优越性。首先西方不可能卖武器给伊朗,伊朗要升级,只有中俄。中国远比俄国有优越性。俄国有中国没有的武器,如防空导弹系统,但能与中国竞争的不多,中国有全面给伊朗军备升级的能力,也是伊朗需要的。对此,伊朗要求解除军禁很关键。
俄国是军火出口大国,觉得自己有优势,这是一般的判断。不过我觉得中国也有自己的优势,不比俄国差多少。不过像弹道导弹之类的长距离进攻性武器,中国就别掺乎了。
另外,伊朗跟西方尤其美国多方面敌对意识强烈,尽管欧洲在努力,双方制度道德文化差别大,还是有敌对。



Kevjn Lim【17】说,“China views Iran as a central element in its much-touted Silk Road Economic Belt, which aims to extend Beijing's influence overland through Central Asia to the Persian Gulf and Europe”,反之,伊朗觉得中国是跟美国争斗中难得的盟友,“During Iran's withering eight-year war with Iraq, Beijing was the only major power to supply Tehran with arms (though it did the same for Baghdad)”【中国还有双吃的时候】,伊朗的核工业是中国帮出来的(呵呵)。

央台美国站:



如果谈成,最大的得益者是中国。即使伊朗受点委屈,对中国有利无害,因为反而加强了伊朗对美国西方的怨恨,更依赖靠近中国(俄国)。伊朗大幅提高产油量会压低油价,对中国也有利。不过,中国应当意思到,世界百姓还是向往西方的生活方式,“自由上进,精神物质双享受”,据说伊朗年轻还是被美国生活方式吸引,没听说过中国的生活方式是谁追求的,所以在具体的交往上得尊重伊朗人的意愿,同时追求自己最大的利益,达到中国所谓的“双赢”。同时,伊朗经济多为军方垄断,跟民意未必相符,中国企业也得小心。总之能帮助伊朗成为经济军事上独立的国家,一对抗外来势力的欺负,符合伊朗的利益。


伊朗油管:最终至中国



今年4月美国新闻工作者梅查理采访伊朗外长扎里夫。扎里夫能言善辩,不缺情理,不过西方和伊朗观念差距太大,算是给聋子说了。故此可以理解为何伊朗会跟中俄接近。


譬如扎里夫指出以色列拥有近200枚原子弹(比中国还多),然而美国缄口不提。



一旦和伊朗建成牢固的盟国关系,将对中国在中东建立了一个稳定的基地,即可对中东最补给,也可以成为西进欧洲的另一条通道的立脚点。

伊朗



伊核谈判
真是千载难逢的机会,不知中国外交部在这过程中学到了什么


如果谁学到了整套过程,就是外交部长的人选。王毅要是没派个大团去,就是没脑子了


欧洲是准备要大吃一把了,中国有机会,不能放过这一机会。


【1】《英国广播公司》
克里称伊朗需在核谈判中做出“艰难选择”
【2】
中国外长王毅:伊朗核谈判已经有了新的进展
【3】
伊朗消息人士:伊核谈判或将持续至7月9日
【4】
New sticking point in nuclear talks: Iran wants arms embargo lifted
【5】
美媒:美伊核谈评论

【6】
What it really takes for a US-Iran deal
Pepe Escobar is the roving correspondent for Asia Times/Hong Kong, an analyst for RT and TomDispatch, and a frequent contributor to websites and radio shows ranging from the US to East Asia.
July 01, 2015
【7】
Iran's nuclear program may have cost the country $500 billion or more

《路透社》
【8】
Iranian nuclear deal set to make hardline Revolutionary Guards richer
【9】
U.S. and Iran: the unbearable awkwardness of defending your enemy(哪有这事儿)

《华尔街日报》
【10】
Iran’s Giant Super-Tanker Fleet Eyes Western Waters
【11】
Iran Wants to Double Oil Exports After Sanctions Lifted

【12】
我说奥巴马就为卖军火,纽约时报也说,其它媒体怎么说?
【13】2015.04.07
伊朗解禁,中国准备好了吗?
【14】2015.04.07
走东方“捷径” 伊朗官员访华促石油出口
【15】2015.04.08”
中国伊朗高层互访:增加对华石油出口 推动“一带一路”

这是最新的:
【16】《路透社》2015.07.05
German exporters eye lucrative deals in post-sanctions Iran

【17】
Iran Seen from Beijing



【附录:报道分析全文-这就省了,太长了,怕大家受不了,有兴趣的参阅原文。】