印花税风波引起的政府信任危机
文章来源: 为人父2007-06-02 07:18:26


五月三十日凌晨零点,当忙碌了一天的中国股民刚刚沉入梦乡,也许很多人为连日的市场飘红还在做着发财的美梦,但他们当中的任何人都没想到,一场灾难已经降临到他们的头上。

中国财政部打破惯例,另人匪夷所思地在半夜12点时通过中央电视台发布了提高股票交易印花税的通知。这一通知出乎所有投资者的预料,不仅散户,连机构和庄家大户都被没料到。首先引起的是投资者的极度愤怒,然后大盘开始非常不理性急剧下跌,当天早盘个股开始纷纷跌停。市场上和网络上一片骂声,极度愤怒的股民大骂政府出尔反尔,失信于民,在人为制造股灾。股民对政府的愤怒是可以理解的,因为刚刚在23日,财政部和税务总局的发言人在三大证券报电话询问时否认了市场上关于将要提高印花税的传闻,可是不到一周的时间,财政部却突然提税,股民觉得被政府愚弄了,其愤怒是正当的。不仅普通股民,很多专家学者和证券机构也表达了对政府的不满和谴责。财政部一下子成为了谎言的代名词,其半夜提税的行为被股民讥讽为半夜鸡叫。

对照前几次调控措施的出台,这次的措施引起的市场恐慌是任何人都没料到的。深沪两市当天应声跌停的个股多达900多个,而其后的两天没有任何反弹的迹象,连续跌停的个股占了两市的一多半。如果不是大盘权重股的故意掩护,真实的股指应该已经跌到3600点左右了。而更让管理层和股民心惊的是下周一的股市,将有1000多支股票因为连续两天跌停超过20%而遭停牌一小时,届时中国股市将出现一大奇观,估计和休市差不多,等于事实上的崩盘。民心已经散掉,投资者信心受到沉重打击。大多数投资者都认为五月三十日是中国股市由牛市到熊室的转折日,因此后市并不看好。如果下周股指继续大幅下挫,投资者的心理将崩溃。情绪失控的股民很可能会成为社会动乱的因素,即使现在不闹,在适当的时候也会成为动乱因素之一。而且,下周一是中国政治最敏感的日子。印花税风波的的确确给中国政府造成极大的政治压力。

让人们不理解的是,尽管股民呼天喊地,大骂政府言而无信,泄露机密,中饱私囊,要求给予解释,可是到目前为止,却没有任何一个官员出来为财政部的泄密和出尔反尔做出解释。结果是造成股民的更大不满和更大的猜疑。网上的不满言论越演越烈,现摘录几条以窥民意:

“生 不 起 , 剖 腹 一 刀 五 千 几 ;
读 不 起 , 选 个 学 校 三 万 起 ;
住 不 起 , 一 万 多 元 一 平 米 ;
娶 不 起 , 没 房 没 车 谁 嫁 你 ?
养 不 起 , 父 母 下 岗 儿 下 地 ;
病 不 起 , 药 费 利 润 十 倍 起 ;
炒 不 起 , 半 夜 鸡 叫 一 片 绿 .
信 不 起 , 出 尔 反 尔 忽 悠 你 !”

“如果——一个良民的嬗变
如果我就此“反动”了,请记住,那是今天你对我的教育!
如果你认为这无所谓,请 记住,你埋下了愤怒的烈火!
如果你以为我能承受,请看看,我们淋漓的鲜血!
如果你以为我们看不懂那虚假的道义,请相信,我没那么傻!
如果你认为我过得很幸福,请看看,我们身边的无助与泪水!
如果你觉得 歌舞 升平,请查查,你身边的重重黑幕!
如果你拿我做任意宰割的鱼肉,请回忆,萨达姆和伊拉克!
如果今天投票 了,请准备,你下课了!
如果你还希望我爱你,请明白,尊重我!
如果你真的搞不懂,请记住,赔得起金钱,输不起信念!”

这些无奈的呻吟和绝望的哀号,不仅仅是因为金钱的损失,而是对一个政府信义的绝望。5000万股民的背后是5000万个家庭。而且股民的主力军是中国的新兴的中产阶级,媒体夸张性报道的拿退休金炒股的毕竟是极少数,真正的股民并不在证券大厅里,而是在自家的电脑前。现在市场上和网络上充斥着各种流言蜚语,可是政府管理部门却在这个时候集体失声,没有任何人出面做出解释工作,以安抚股民的情绪。(笔者认为,无论任何理由,政府的这种态度都是不可取的,是政府执政能力的败笔)。


在中国任何事情都能和政治以及民族情绪扯上关系,这是中国特殊的历史和特殊的体制造成的。这次提税也一样被一些专家和股民说成是政府屈服与外资机构的压力,向QFII低头,以便让他们以最低的价格进入中国股市,抄股票的底。有这样的意识也就不奇怪股民把五月三十日的股市暴跌说成是“五卅惨案”,其背后的意思是影射政府为卖国政府。尽管这是极端的声音,但却代表了一部分人的想法,因为从去年开始的多空论战,外资阴谋论一直是多方的论点之一。

胡温执政以来,其亲民和平民化的执政风格受到大多数中国人的真心拥护和良性期待。遗憾的是,胡温的思想和风格并没有改变大多数政府部门的行为习惯。因此,让我们看到一个不和谐的官场现实,那就是高层领导深入民众,关心民众疾苦,站在草根阶层一边,可是地方官吏和部位衙门仍然是高高在上,唯我独尊,作风霸道。对大部分官员来说,执政为民,建立和谐社会还只是口号,远没有变成自觉意识和行政风格。这样的现实,也激发了中产阶级的民主诉求,为中国的政治未来埋下新的变数。

金融市场的运行是极其复杂的,因为这是投资者的心理搏弈场所。民族不同,文化不同,以及经济基础的不同反应在投资者心理上和行为上的差别就大大的不同。因此,西方的游戏理论并不一定完全适合中国的实际。这也是外国投行和机构投资者多次预言落空,大跌眼镜的根本原因。对金融市场的管理和调控也是极其复杂的。因此各国政府很少采用经济杠杆直接对股市进行调控,而是将工作重点放在管理上,保证游戏规则的公正和打击违轨操作。反观中国政府的行为,是对自己的威权太过迷信,不尊重也小瞧了市场的力量,因此才出现房市越调越涨,股市越压越红的反效果。这次对股票市场的调控也不能说是成功,因为暴涨和暴跌都不是政府所期望的。在市场经济的时代,政府应该自觉限制自己的行政行为,尊重市场,这也是保护自身的信誉。对市场的调控更应该采取借力打力,四两拨千斤的柔性手段,而不应该一味蛮干,或不择手段,不达目的不罢休。(未完,待续)